Les grands opérateurs européens demandent à Bruxelles de revoir ses priorités. Ils redoutent qu’une cybersécurité trop prescriptive assèche les budgets destinés aux réseaux.
Une lettre portée par Connect Europe vise le Digital Networks Act et le Cybersecurity Act. Orange, Deutsche Telekom et Telefónica dénoncent un arbitrage qui pourrait ralentir la fibre, la 5G et les futurs services industriels.
Le retrait des équipements pèse lourd
Les opérateurs chiffrent jusqu’à 40 milliards d’euros le remplacement des composants jugés risqués, selon leur lettre ouverte. Le Cybersecurity Act prévoit un retrait dans les trois ans suivant la désignation d’un fournisseur. Huawei et ZTE concentrent l’attention de Bruxelles depuis l’évaluation européenne publiée en 2023. Chaque intervention impose des visites de sites, des essais radio et des bascules logicielles. Les infrastructures mobiles ne fonctionnent pas comme des équipements interchangeables.
Le rapport de GSMA Intelligence, fourni par les groupes concernés, estime les coûts directs entre 30 et 40 milliards d’euros. Il inclut les segments mobiles, de transport et fixes. La Commission avançait auparavant une fourchette de dix à treize milliards d’euros. L’écart vient du périmètre retenu et des travaux d’intégration. Pour un exploitant, remplacer une station radio exige aussi de préserver la continuité des appels.
La sécurité concurrence les investissements réseau
Les signataires rappellent que les télécoms investissent 64 milliards d’euros annuels, selon leur lettre. Ils évaluent à 475 milliards les besoins supplémentaires pour placer les réseaux mobiles européens au niveau mondial. Ces ressources doivent aussi financer les data centers d’intelligence artificielle et l’inférence en périphérie. Les services IoT stratégiques pour les entreprises dépendent directement de cette capacité réseau. Une usine connectée ne peut pas différer sa modernisation sans conséquence opérationnelle.
La demande porte aussi sur des licences de fréquences plus longues. Le secteur affirme avoir consacré 110 milliards d’euros à ces droits durant les douze dernières années. Des échéances plus espacées libéreraient des capitaux pour la couverture et la densification. La migration vers la fibre soulève le même enjeu. Les opérateurs refusent un calendrier uniforme pour fermer le cuivre, car chaque territoire conserve ses contraintes.
Le calendrier européen devient un enjeu industriel
Trois ans semblent clairs dans un texte, mais le terrain impose une coordination minutieuse. Les équipes doivent obtenir des accès, planifier des coupures et vérifier la compatibilité des matériels. Les gares, tunnels et centres-villes amplifient cette complexité. Une bascule mal calibrée peut dégrader temporairement le débit ou la couverture. Les opérateurs réclament donc une approche fondée sur les risques réels.
La réduction du nombre de fournisseurs pourrait aussi renchérir les équipements, selon l’analyse relayée par la GSMA. Les opérateurs citent un risque de marché concentré autour de Nokia et Ericsson. Ils peuvent absorber une part des dépenses, réduire d’autres projets ou revoir leurs offres. Les réseaux privés, comme la 5G privée dédiée à l’élevage connecté, illustrent ces arbitrages concrets. Bruxelles doit désormais concilier résilience numérique, concurrence et capacité d’investissement.
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